卷首语
20世纪60 年代初,浙江省诸暨县枫桥区(现诸暨市枫桥镇)干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。为此,1963 年11 月22 日,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。2003年11月25 日,时任浙江省委书记习近平同志指出,要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”。
2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。2023年9月20 日、21 日,习近平总书记在浙江考察时指出,“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。2023 年11月6 日,习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表,勉励大家再接再厉,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。60 年来,“枫桥经验”不断被赋予新的内涵,成为全国政法战线的一面旗帜。
党的二十大报告指出,要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。“枫桥经验”已经走过一个甲子,在中华大地上生根开花结果。新时代“枫桥经验”具有鲜明中国特色,是土生土长的中国智慧,是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的典范,是习近平法治思想和习近平文化思想的具体实践。在这样一个特殊时点,《新时代“枫桥经验”研究》的出版正逢其时。这是首本以“枫桥经验”研究为主题的专辑,因应了时代需求和基层社会治理需要。
《新时代“枫桥经验”研究》每辑开设四个栏目:
(一)基础理论研究。本栏目深入探讨“枫桥经验”的历史演变和理论升华,从其最初的实践起源,到在新时代背景下的发展创新。本栏目聚焦“枫桥经验”如何在中国特色社会主义建设中发挥重要作用,特别是如何促进基层社会治理体系和能力的现代化与法治化。本栏目通过分析“枫桥经验”在新时代的适应性和可持续性,旨在提供对“枫桥经验”不断发展的深入洞察,展示其在新时代如何更好地满足基层社会治理的需求。
(二)实践经验研究。本栏目专注于新时代“枫桥经验”的具体实践和案例研究。习近平总书记在2019 年中央政法工作会议上指出,“‘枫桥经验’发展到今天,最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一”。本栏目展示新时代“枫桥经验”在基层治理现代化中的具体应用情况,包括社区治理、纠纷调解、法律普及教育等方面的实践;探讨如何将新时代“枫桥经验”的核心原则与现代化管理技术相结合,以提高社会治理的效率和效果。
(三)新时代“枫桥式”基层单位创建。本栏目探讨在新时代背景下,
如何在各类基层单位(不限于传统的政法单位,如党委政法委、法院、检察院、国安、司法行政,还包括社区、学校、企业等类型组织)推广和实施“枫桥式”治理模式。本栏目通过介绍“枫桥式”基层单位的创建过程,包括其在促进群众参与、增强凝聚力、提升服务质量等方面的创新做法,旨在为读者提供如何在各类基层单位坚持“枫桥经验”的策略和方法。
(四)基层治理与地方文化。新时代“枫桥经验”将马克思主义治理观 与中华优秀传统文化蕴含的治理智慧有机结合,推动基层治理实现理念、制度、机制、政策、工作的全面跃升。本栏目聚焦探讨、分析中国各地优秀传统文化与基层治理的结合应用情况,展示“枫桥经验”与地方特色文化的融合发展,以及这种结合在促进社会治理的有效性和提高成员的认同感等方面所起到的作用。本栏目通过对不同地区的案例研究,探索如何利用地方文化资源和优势,加强基层社会治理,促进地方和谐与发展。
《新时代“枫桥经验”研究》的适时出版得到了各方的大力支持,特别是中央政法委基层社会治理局的有力指导,以及诸位作者的鼎力支持,在此表示衷心感谢。
《新时代“枫桥经验”研究》
编辑部2024年4月
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